Məqalələr

Suverenlik və milli mənafe qloballığın önündə

avatar
Tələt Əliheydər
2020-01-08

tarixçi, publisist, Sosial Tədqiqatlar Mərkəzinin əməkdaşı

Речь Президента 23 декабря 2019 года в виде ответов на вопросы журналистов, заряжена смыслами, которые будут определять внешнюю политику страны в ближайшие горы. В этом плане надо определяться с «конструкцией событийности», то есть понимать тексты в динамике острополитических смыслов. Президент конструирует событийность своих выступлений. Это стиль, унаследованный от Гейдара Алиева: называть вещи своими именами, видеть мир в разломах и противоречиях и двигаться вперед в осмыслении событий, не отказываясь от пересмотра некогда сложившихся позиций. 

В ответах на вопросы Президент отметил: год был весьма успешным, что дает нам возможность полагать, что 2020 год будет столь же успешным. Что же касается событий связанных с внешней политикой, то в этой области достигнуты большие  успехи. Связи с традиционными партнерами поднялись на новый уровень, проявлено много совместных инициатив  соседними странами, достигнуто много важных договоренностей.

 

Отношения с соседними странами, в целом несут в себе особые смыслы для каждой страны, в том числе и для Азербайджана. Президент отметил многочисленные встречи с главами правительств и государств и каждая встреча была продуктивной. Рекордным был год по числу визитов из-за рубежа – более 40 глав государств и правительств – как для участия в международных саммитах, так и для встреч в двухстороннем формате. В речи были названы важные международные мероприятия. Среди них - VII саммит Совета сотрудничества тюркоязычных государств и саммит Движения неприсоединения.

 

Внутренним нервом интервью была тема Евросоюза и отношение к евроинтеграции. Отмечая контакты с ЕС, Президент отдал должное поддержке территориальной целостности, суверенитета, нерушимость границ Азербайджана.

 

Далее прозвучал вопрос о переговорах по поводу нового соглашения с Евросоюзом. «Переговоры ведутся несколько лет, - сказал Президент. - Наше предыдущее соглашение было подписано несколько лет назад и конечно есть потребность в новом соглашении. Мы считаем и мы предложили: документ должен обеспечивать интересы обеих сторон, в противном случае нужды в нем нет. В то же время мы ведем двухсторонние переговоры со странами, входящими в Евросоюз и с 9 странами из 28-и мы заключили договора или подписали их.  То есть, я считаю, что фундамент соглашения, которое предстоит нам выработать с Евросоюзом принят нами в этих 9-и документах. Полагаю, что в будущем соглашении должны отразиться вопросы, интересующие нас и отвечающие нашим интересам. Соглашение должно быть парафировано равноправными сторонами, соглашение должно быть свободно от моментов противоречащих равноправному сотрудничеству. Подписание соглашения может быть при таких условиях» (Прим.: Здесь и далее перевод автора).

 

«Могу сказать, что абсолютное большинство статей уже согласовано, 90 процентов вопросов нашло свое воплощение на основе взаимного согласия. Полагаю, оставшиеся вопросы найдут свое разрешение в атмосфере доброжелательства. В печати в связи с соглашением озвучиваются соображения не соответствующие истине. В том числе и такое: Евросоюз потому не подписывает с нами соглашение, что мы не отвечаем каким-то критериям Европейского Союза».

 

Но далее следует неожиданный поворот темы. «… Должен сообщить, что инициатором не подписания, до сей поры, этого соглашения являемся мы. По какой причине? И это я поясню.

 

Мы не дали согласия на предложенные вопросы и к тому есть причины». Президент приводит доводы в которых зрима озабоченность сбережением внутреннего рынка. «Нашей главной обязанностью является развитие ненефтяной сектора, рост отечественного производства и в таком положении мы должны оберегать наш внутренний рынок. Если мы сейчас станем членом Всемирной Торговой Организации, то наши производители, в том числе в промышленном секторе, в секторе сельского хозяйства столкнутся с большими проблемами».

 

Президента беспокоит опасность захвата рынка и ущерба для местных производителей. Он говорит о торговых войнах, о сломе международных договоренностей администрацией Трампа. Отсюда -перемены в целеполагании. Можно сказать, что настало время не столько ценить, сколько оценивать явления мирополитической реальности. И Президент это делает с присущей ему чуткостью к переменам.

 

В энергетической политике представлены определенные отношения с Евросоюзом, они подразумевались и раньше, но сегодня они озвучены Президентом в несогласной тональности. Требование Евросоюза о паритете внутренних и внешних цен на газ и следовательно повышение внутренних цен на газ чревато резким падением жизненного уровня населения. Ильхам Алиев высказывается предельно ясно, выказывая, тем самым, суверенческую природу своего курса.

 

Он говорит о Программе «Восточного партнерства», к которой присоединился Азербайджан. Здесь есть резон напомнить о программе Европейского союза. Он имел официальной целью  развитие интеграционных связей Евросоюза с шестью странами бывшего СССР: Азербайджаном, Арменией, Белоруссией, Грузией, Молдавией и Украиной. Из шести государств-членов этого объединения на сегодняшний день только два — Украина, и Грузия — остаются приверженцами вступления в Евросоюз. Россия встретила программу с ожидаемым негативизмом. Когда была принята совместная декларация по вопросам «Восточного партнёрства» (Прага, май 2009 г.), его целью было «содействие реформам» для «глубокой интеграции в экономику ЕС, заключения всеобъемлющих соглашений о зонах свободной торговли, облегчения поездок в ЕС для граждан при условии реализации мер по повышению безопасности, внедрения мер энергобезопасности и увеличения финансовой помощи».

 

Президент шаг за шагом выстраивает позицию, подвергающую обоснованным сомнениям необходимость соглашения с Евросоюзом. В 2009 году, говорит он, мы не знали всей конкретики программы. «Нас объединяет то, что все мы были постсоветскими республиками. Другого объединяющего фактора я не вижу. Потому что в наличии разные внешние политики, большие различия во внутренней политике и, естественно, другое экономическое развитие».

Сегодня три страны подписали с Союзом соглашение об ассоциации. Одна страна заключила договор о расширенном сотрудничестве и в настоящее время работает над соглашением о двухстороннем сотрудничестве.

 

«Поэтому говорить о будущем этой программы трудно. Когда эту программу нам представляли мы дали понять, что отдаем предпочтение двухстороннему формату отношений. Азербайджан не ждет от Евросоюза каких-либо преференций, мы, в отличие от некоторых стран превратились в отчете Международной ассоциации развития в страну-донора. Что же касается западных технологий, то никто их нам  даром не дает. Поэтому в программе партнерства остается только факт нашего присутствия, но мы, по правде говоря, не придаем ему слишком большого значения. Потому что нам в точности не ясны программа и цели этой программы.

 

Если речь идет о европейской интеграции, то всем ясно, что для постсоветских республик эта цель недостижима. Если же речь идет о сотрудничестве с другими государствами, то с некоторыми из них в наличии тесные связи, с другими в целом отношения остаются на весьма низком уровне. С Арменией же мы пребываем в условиях войны. Поэтому считаю, что попытки учредителей этой программы объединить эти страны и нацелить в каком-то направлении ими не реализовались. Поэтому мы из данной программы не выходим, но также в мыслях не держим активно в ней участвовать».

 

Президент напоминает историю отношений с институтами Европы: «Мы сделали шаги в направлении к европейской интеграции, с 2001 года являемся членами Совета Европы и я считаю, что нет никакой необходимости в последующих шагах. К тому же эти шаги будут безрезультатными. В Евросоюзе наблюдаются центробежные тенденции и как показывают выступления европейских лидеров, нет перспектив расширения евроинтеграции».

 

Президент обозначил болезненность реформ в странах взявших курс на евроинтеграцию. В этих странах произошла возгонка политического напряжения, обозначился внутренний раскол. Этим странам кандидатам были обещаны блага, но разве эти страны добились большего, нежели Турция. «Тогда почему же не принимают в ЕС Турцию? Вопрос носит риторический характер. Потому что Турция – мусульманская страна. В таком случае разве примут Азербайджана? – Разумеется, нет».

 

Далее, критика Президентом Евросоюза переходит в плоскость духовных ценностей, что свидетельствует о глубокой поляризации в позициях. «Представим себе, что Азербайджану дали обещание принять в ЕС. Это нам нужно? Мы видим, какие процессы идут в Европе, в частности на религиозной и нравственной почве. Разве эти процессы отвечают нашим представлениям? – Конечно, нет и мы должны говорить об этом не обинуясь. Наша оппозиция, выходящая на улицу с флагами Евросоюза, желает, чтобы судьба Азербайджана решалась в Брюсселе? Хотят, чтобы наши, оберегаемые веками ценности, были уничтожены? Будучи в составе других государств, империй, мы оберегали наш язык, нашу религию, наши ценности, наш образ жизни. Разве сегодня, в пору нашей независимости, мы можем доверить нашу судьбу кому бы то ни было? – Категорически нет и мы, решительно не можем пойти на это. Мы должны в будущем строить отношения с ЕС в двухстороннем формате».

 

Интервью, данное Президентом журналистам страны, затмевает по своей политической значимости многие события уходящего года. Оно, при внешней ритуальности как итогового мероприятия государственного масштаба, заключает в себе концептуальное ядро. Речь идет о социокультурном цикле, то есть о циклическом процессе распространения идей, который усиливается, благодаря управленческому потенциалу Президента, его обновленческому курсу.  Благодаря его курсу позабытые идеи выходят на поверхность, их припоминают и находят им новое применение. Они, в конце концов, служат материалом для дальнейшего творчества.

 

Две идеи, рожденные в русле политической психологии азербайджанцев ХХ столетия, – идеи державности и равной справедливости, – всегда были присущи внутреннему миру Ильхама Алиева. Ощущение себя, нации, народа гражданами супердержавы с присущим им чувством внутреннего достоинства и потеря этого чувства после распада империи – тема беспристрастного разбора. При первом приближении к теме можно отметить трансформацию идеи державности в идею суверенизма. Президент преломил идею державности, наполнил ее совершенно новым для Азербайджана содержанием - суверенизмом. Отметим, что это понятие, наряду с «популизмом», вошло в арсенал глобализма.

 

Основополагающая мотивация Ильхама Алиева – всемерное отстаивание суверенитета, его безусловное сбережение при любых обстоятельствах и более того, развитие идеи до концепции суверенизма. Суверенизма как идеологии противостоящей агрессивному глобализму. Этому процессу благоприятствует мирополитическая ситуация. Завершается эпоха неограниченной гегемонии США. Мир вступает в эпоху межцивилизационных конфликтов.

 

Вторая идея равного отношения к социальным классам и слоям имеет истоком, как это ни парадоксально, практику союзно-азербайджанского государства. В те времена, а именно в 60-80-х годах ХХ столетия, государство проводило политику, отрицающую дискриминацию и социальный шовинизм. В наше время идея равного отношения к социальным классам реализуется Президентом по направлению к большей экономической свободе, но при купировании антисоциальных и аморальных проявлений представителей бизнеса и бюрократии. Президент мыслит в общих надклассовых категориях, возлагая на бизнес-сообщество обязательства по экономическому развитию страны. На этом пути возможны инновации по лекалам китайской модели с внедрением элементов стратегического планирования, активного регулирования планово-рыночной экономики и даже усиления роли правящей партии. Шаг за шагом эта идея воплотится в понятии народного государства. Процесс таков, что дискурсивные стратегии концептуализации национального государства дополняются концептуализацией социального государства.

 

Есть существенная разница во влиянии слов на дела в разные исторические моменты. На исходе 2019 года эта истина обретает колоссальный потенциал. Обновленческий курс Ильхама Алиева осуществляется в ситуации высочайшего морального авторитета как главы суверенного государства, стремящегося к гармоничному развитию во благо нации.

 

PAYLAŞ

Oxşarlar

Türkiyə, Azərbaycan, Rusiya vahid səngərdə: İrəvanı yenidən bölmək planı

Türkiyə, Azərbaycan, Rusiya vahid səngərdə: İrəvanı yenidən bölmək planı

06 Avqust 2020

Sovetlər Birliyinin mövcud olduğu 70 il ərzində hərbi aviasiya sistemində ən yüksək rütbəyə - general-mayor zirvəsinə ucalan, ki&ccedi… ƏTRAFLI

Erməni deşifrəsi: Paşinyanın üzünə vurulan tarix silləsi

Erməni deşifrəsi: Paşinyanın üzünə vurulan tarix silləsi

06 Avqust 2020

Tarixi dəyişmək cəhdləri həmişə məğlubiyyə düçar olub. Məşhur tarix fəlsəfəçisi Frensis Fukuyama deyirdi ki, heç kim tarixdə ya… ƏTRAFLI

IV sənaye inqilabı və təhsilin əsas inkişaf trendləri

IV sənaye inqilabı və təhsilin əsas inkişaf trendləri

29 İyul 2020

2019-cu ilin yanvarın 21-də Dünya İqtisadi Forumunun illik toplantısı çərçivəsində Azərbaycan Hökuməti və Dünya İqtisadi Forumunu… ƏTRAFLI